Chers visiteurs,
Merci de l’intérêt que vous portez au Groupe des fournisseurs nucléaires (GFN) et bienvenue sur notre site officiel dans sa nouvelle version.
Le GFN est un groupe de 48 pays fournisseurs d’articles nucléaires, qui s’efforce de contribuer à la non-prolifération des armes nucléaires en mettant en œuvre deux séries de directives applicables aux exportations nucléaires et aux exportations liées au domaine nucléaire. L’objectif des Directives du GFN est de faire en sorte que le commerce d’articles nucléaires à des fins pacifiques ne contribue pas à la prolifération des armes nucléaires ou d’autres dispositifs nucléaires explosifs, mais également d’éviter toute entrave injustifiée au commerce international et à la coopération dans le domaine nucléaire. Vous trouverez sur ce site internet les directives et d'autres informations concernant le GFN, notamment les conclusions des dernières réunions plénières et une circulaire d'information de l'AIEA intitulée « Le Groupe des fournisseurs nucléaires : ses directives, ses origines, sa structure et son rôle » (INFCIRC/539/Rév. 8). Vous y trouverez également des exemples de bonnes pratiques, tels que le « Document de sensibilisation du GFN », publié récemment dans la rubrique « Pratiques nationales », qui contient des réflexions et des informations sur l’importance d’un comportement responsable des fournisseurs nucléaires et d’un contrôle efficace des exportations.
L’efficacité du contrôle des exportations joue un rôle important pour la non-prolifération, en favorisant activement et en encourageant le commerce et l’investissement légitimes, tout en évitant les restrictions injustifiées aux échanges. Nous sommes passés, en quelques décennies, de la nécessité d’expliquer le bien-fondé des contrôles à l’exportation à la recherche de moyens pour mettre en œuvre, améliorer et gérer une politique efficace de contrôle des exportations et de non-prolifération, ce qui représente un réel motif d’encouragement pour un Groupe aussi important que le nôtre.
C’est un honneur pour le Brésil d’assurer pour la deuxième fois la présidence de ce régime crucial de contrôle des exportations, dont le rôle est fondamental pour l’ensemble du système de non-prolifération. Je me réjouis par avance de poursuivre le travail de mes prédécesseurs au service des objectifs du GFN.
J’aimerais, à ce titre, remercier Monsieur l’Ambassadeur Gustavo Ainchil, qui m’a précédé à la présidence du GFN, pour le succès de la réunion plénière qu’il a organisée à Buenos Aires (Argentine) du 10 au 14 juillet 2023.
Le GFN reste particulièrement attentif aux questions techniques importantes pour la mise en œuvre de ses Listes de contrôle, en procédant à des échanges de vues et en adoptant un certain nombre de propositions destinées à préciser et à actualiser la Liste de base et la Liste des biens à double usage. La rubrique « Directives » de ce site vous présente les versions actualisées des Directives du GFN Parties 1 et 2 adoptées à Buenos Aires, avec une explication des changements apportés. Comme l’indique cette même rubrique, le GFN communiquera à l’AIEA en 2025, conformément à ses pratiques habituelles, les modifications consolidées (décisions des trois réunions plénières) pour publication officielle sous forme de circulaire d’information (INFCIRC/254 Partie 1 et Partie 2).
Le GFN appelle systématiquement tous les États fournisseurs d’articles nucléaires à faire connaître leur approche responsable des exportations nucléaires en adoptant ses directives. Nous constatons toujours avec satisfaction que de nombreux États, bien au-delà des seuls participants au GFN, se sont inspirés des Directives et des Listes de contrôle de notre Groupe pour élaborer leur système national de contrôle des exportations.
En tant que présidente du GFN, je tiens à souligner de nouveau l’importance du dialogue avec les gouvernements non participants et je salue les efforts constants de mon prédécesseur pour préserver le lien avec les partenaires de notre programme de sensibilisation.
Notre réunion plénière annuelle fut également pour nous l’occasion de procéder à un échange de vues sur les pratiques nationales en matière de sensibilisation et de dispositifs de coopération avec le secteur industriel et les instituts de recherche dans le domaine du nucléaire. Nous avons également échangé des informations concernant tous les aspects de la Déclaration de 2008 sur la coopération nucléaire civile avec l’Inde.
Les gouvernements participants ont par ailleurs renouvelé leurs remerciements au Japon pour le soutien de sa représentation permanente auprès de l’Office des Nations Unies et des Organisations internationales à Vienne dans le cadre de ses responsabilités de point de contact du GFN, qui joue un rôle clé pour le bon fonctionnement du Groupe.
En ma qualité de présidente, je souhaite répéter qu’il importe d’actualiser les Directives du GFN pour permettre à notre Groupe d’assumer son rôle essentiel dans l’architecture de non-prolifération et de suivre les évolutions rapides de l’industrie nucléaire et des industries connexes. Au cours de mon mandat, j’ai l’intention de développer encore les échanges entre le GFN et l’industrie nucléaire, notamment les PME. Compte tenu de l’évolution rapide des technologies, le GFN a souligné la nécessité de resserrer les liens avec le secteur privé, par la sensibilisation et par le dialogue, tout en notant que l’autorégulation et l’implication sont décisifs pour suivre le rythme de ces progrès.
Le principal objectif du programme de sensibilisation du GFN est d’entretenir des relations étroites et durables avec les partenaires concernés, en favorisant une meilleure compréhension de nos Directives, en encourageant l’adhésion à ces Directives et en facilitant un dialogue sincère sur les questions d’intérêt commun et sur les préoccupations liées à la non-prolifération nucléaire, au contrôle des exportations nucléaires et à la coopération nucléaire civile. Dans le prolongement des efforts de mon prédécesseur, notre stratégie de sensibilisation continuera de faciliter les contacts avec les pays qui appliquent les Directives du GFN ou qui ont exprimé le désir de s’impliquer davantage.
Ayant consacré de longues années de ma carrière au secteur de l’énergie, je suis particulièrement consciente des défis que nous devons relever : la demande croissante en énergie, la hausse des prix qui en restreint l’accès et la nécessité de lutter contre le changement climatique en décarbonant nos économies. Ces circonstances ont contribué à créer une dynamique propice au nucléaire, énergie bas carbone qui suscite un regain d’intérêt dans le monde entier, notamment le développement de nouvelles technologies comme les réacteurs de faible ou moyenne puissance.
Les acteurs du nucléaire au Brésil adhèrent sans réserve aux normes rigoureuses de contrôle des exportations et de comportement responsable des fournisseurs figurant dans les Directives du GFN. En tant que fournisseur responsable de technologies nucléaires à des fins pacifiques, le Brésil, pays en développement, est convaincu que les bonnes pratiques énoncées dans ces Directives permettent aux nations désireuses de mener des programmes nucléaires pacifiques d’accéder aux technologies les plus récentes dans ce domaine. Ces efforts porteront d’autant mieux leurs fruits qu’ils s’accompagneront de mesures de non-prolifération nucléaire.
En tant que présidente du GFN, je continuerai à collaborer avec les gouvernements participants pour poursuivre son travail extrêmement utile, dans un esprit de multilatéralisme constructif et en nous concentrant sur le rôle central de notre Groupe dans le régime global de non-prolifération nucléaire, dont le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) reste la pierre angulaire.
Nous vous remercions de votre visite sur notre site et de l’intérêt que vous portez au GFN.
Claudia Vieira Santos
Ambassadrice
Présidente du Groupe des fournisseurs nucléaires (2023-2024)